从一滴水看宁夏六十年

时间：2018-09-20 来源：光明日报

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【砥砺奋进六十载·塞上宁夏谱新篇】

　　“天下黄河富宁夏”，在三面环沙的北部沿黄地区，黄河哺育出谷稼殷实的“塞上江南”。流淌千年的秦渠、汉渠、唐徕渠等古渠，见证着宁夏悠久的开发历史。

　　60年来，宁夏因黄河而生、因黄河而兴。宁夏的经济社会发展史，就是一部波澜壮阔的水利开发建设史。从工程水利到数字水利，从喝上水到喝好水，从单一供水向服务全局，宁夏用勇于创新的治水智慧有力地保障着民生，以用水量的负增长换取了经济的高增速和塞上大地的天蓝、地绿、水美。

　　破解“水困”的宁夏探索

　　提起吃水难，宁夏盐池县王乐井乡的一位村民眼里噙满泪水。

　　“吃水难，吃水苦，我经历了40多年啊！”他说，过去打水的地方离家30里路，他早晨4点就要出门用驴车驮水，“守着一摊苦水，守着一辈子贫困”。而在“苦瘠甲天下”的西海固地区，走山路、驮水吃的苦涩历史困了这里的人们千百年。

　　如今，这位村民家的新房里，甘甜的自来水已经不再是梦；西海固地区的水窖，已经成为历史。

　　翻开宁夏历史的画卷，一条最持久的主线就是解决“水问题”。新中国成立后，一批又一批水利工作者，一代又一代山区干部群众，在这片黄土地上打井、打窖、修库筑坝。随着青铜峡、沙坡头水利枢纽工程建成，宁夏结束了2000多年无坝引水的历史。

　　在中南部西海固地区，建成了固海、盐环定、扶贫扬黄灌溉等12处大中型扬水工程，将千年黄河水引上高原，饱受缺水之苦的70万山区贫困群众体味到了幸福之水的甘甜。

　　黄河走金岸，落笔惊风雨。311座中小型水库，256处集中供水工程，60000多处分散供水工程，解决了270万城乡居民饮水不安全问题，402公里黄河标准化堤防创造了“宁夏模式”。一座座水利工程纵横南北，初步形成了“山川统筹、南北调剂、丰枯补给”的水资源调控框架。

　　高效治水的宁夏智慧

　　新世纪以来，宁夏人口增加了121万，灌溉面积扩大了221万亩，粮食产量实现“十三连丰”，但用水总量却减少了22.307亿立方米。

　　一增一减之间，高效治水的宁夏智慧得到彰显。

　　作为一个“袖珍省区”，宁夏6.64万平方千米的厚土上，汇聚了盆地、平原、台地、峡谷、黄土丘陵等各种地貌，堪称包罗了众多山川形胜的“盆景”。

　　严守水资源、水环境、水生态红线，将宁夏“盆景”视为一个生命体，从“全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能”上“排兵布阵”，全面推进节水型社会建设，演绎着顺应自然、追求天人合一的大智慧。

　　“坚持城乡统筹是水利工作的方向，坚持改革创新是水利加快发展的强大动力，坚持节约高效是解决我区缺水问题的根本途径。”宁夏水利厅厅长白耀华说。

　　行成于思。用“市场之手”调控水权、水价、产权，引导水资源、水工程变成资本，实现了水资源的优化配置。

　　2016年6月28日，中国水权交易所在京挂牌运营，国家级水权交易正式开闸，宁夏中宁县与京能集团的代表通过协议转让的方式签约，使舟塔乡10000亩枸杞滴灌项目节余的219万余立方米黄河水流向附加值更高的工业。

　　以水利供给侧结构性改革为“靶心”，抓住“节水”这个牛鼻子，不断培育健全完善以“联合治理机制、市场参与机制、全社会共治机制”为核心的现代水治理体系，让每一滴水在山川间均衡流动、尽其所用，发挥出最大效益。

　　近5年来，宁夏农田灌溉水利用系数由0.46提高到0.52，万元GDP用水量下降到191立方米，年引黄河水量由最高年份的89亿立方米稳定在65亿立方米左右，宁夏治水开发史贯穿着、浸润着宁夏经济社会的发展。

　　2017年10月，流淌千年的宁夏引黄古灌区在墨西哥成功申遗，被国际灌排委誉为世界灌排工程的典范，实现了宁夏申遗“零的突破”，也向世界展递上了宁夏的金色名片。

　　数字治水的宁夏路径

　　在宁夏吴忠市利通区金积镇，工程师打开手机，用手机发出的信号对5000多亩蔬菜基地进行控制。

　　借助“云计算”和物联网技术，再辅以埋在植物根部的墒情探测器，可以实现对植物的全自动灌溉。

　　据介绍，传统灌溉10000亩土地至少需要近50名工人24小时不间断管护，总费用超过120万元。而云端控制节水技术只需数个工人巡查即可，节水可达40%，万亩地年总灌溉费用不到12万元。

　　在宁夏，这样的灌溉模式已经不新鲜。

　　2016年春节前夕，盐环定扬黄工程更新改造项目确定实施，拉开了盐环定扬黄工程“升级版”的序幕。

　　“这次更新改造，绝不是旧的翻版，必须广泛运用新技术，给工程植入‘最强大脑’。”白耀华说，盐环定更新改造项目设计之初，信息化与自动化就成为这次改造工程的重要标准。

　　“更新改造后的盐环定扬黄工程将跻身全国一流扬水工程。泵站自动化技术的应用，彻底改变了过去的粗放式供水，大大减少人工分配水资源产生的供水不均衡、水耗大等问题，提高了供水的精确度和安全系数。”宁夏水利工程建设管理局副局长蒋昊良介绍。

　　青铜峡灌区各大干渠引水口实现远程控制；固海、红寺堡、盐环定三大扬水泵站实现自动化，固海花豹湾等泵站已做到远程一键开启，扬黄工程管理步入“3.0时代”……随着《宁夏智慧水利“十三五”规划》出炉，“互联网+水利”行动实施，数字治水、开放治水有效拓展了水治理空间，引领宁夏治水事业迈入了现代化新阶段。

　　近5年来，信息化驱动了宁夏水利的现代化。运用云计算、大数据、物联网等现代信息技术，宁夏已经实现了水情、雨情、汛情、灾情等公共水信息的整合共享。

　　数字治水，正在为宁夏未来的发展注入新的动能。

　　（本报记者 李慧 宋喜群 王建宏）