陆桂华：建议启动实施‘流域水安全’国家科技重大专项

时间：2019-03-15 来源：人民政协网

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“我国水情复杂，是水问题最突出、治水任务最繁重、水管理难度最大的国家。建议启动实施‘流域水安全’国家科技重大专项，为保障国家水安全提供全面科技支撑。”全国政协常委、水利部副部长陆桂华在接受记者采访时表示。

陆桂华说，我国是缺水国家，人均水资源量仅为世界平均水平的1/4，且呈减少趋势。全国多年平均缺水500多亿m3，400多个城市缺水。“与此同时，近10年，流域面积100km2以上的河流有近1/3淤积萎缩，河湖生态功能明显下降，生物多样性受到影响。全国地下水超采区面积达23万km2。”陆桂华表示。不仅如此，水工程安全建设运行保障也存在诸多隐患。“我国水工程众多，仅水库就有9.8万座，大多是上世纪五六十年代修建，安全运行面临巨大挑战。”

近年来我国极端水文事件发生频率较高、水治理能力和体系尚存在诸多薄弱环节都成为影响我国水安全的重要因素。针对以上“水隐患”，陆桂华开出的药方就是：实施“流域水安全”国家科技重大专项。 

“以往科技专项主要围绕水资源高效利用、水环境治理、水旱灾害防御等开展单一问题研究，缺乏流域整体性、综合性和系统性。亟需面向未来15年，统筹考虑新老水问题，充分考虑各流域属性，因地制宜研发实用技术和方法。”陆桂华说。

在陆桂华看来，“流域水安全”专项应面向“两步走”战略目标和新时代高质量发展现实需求，聚焦水安全保障与现代化水治理体系关键科技瓶颈，通过理念创新、技术创新和集成创新，产出一批具有重要影响力的基础理论、技术方法、仪器装备，培养一批具有世界水平的科学家和创新团队，基本建成较为完整且具中国特色的水安全保障科技创新体系，在特色重要领域“领跑”国际。

陆桂华建议重点从气候变化及其影响、防洪除涝安全、水资源供水安全、水工程全寿命过程安全、水生态环境安全、国家重大战略水安全保障六个方面，构建智能现代化、高效集成化的流域水资源、水灾害、水生态、水工程安全保障技术体系并开展综合示范。

“‘流域水安全’专项应切实提升流域水资源利用、水旱灾害防治、河湖生态保护、重大工程健康的技术能力与管理水平。在突破单项技术基础上，集成构建不同流域水安全保障体系，最终支撑实现水治理体系和治理能力现代化。”陆桂华说。