水利部：对黄河流域水资源超载市县暂停审批新增取水许可

时间：2020-12-22 来源：人民网

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    近日，水利部印发《关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》，全面安排部署黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可工作。

　　黄河是中华民族的母亲河，在我国经济社会发展和生态安全方面具有重要地位。“近年来，黄河流域水资源保障形势严峻，水资源开发利用率高达80%，部分地区水资源超载问题突出。在黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可，是促进黄河流域生态保护和高质量发展的关键举措，是强化水资源最大刚性约束、推动解决黄河流域水资源过度开发利用问题的迫切需要。水利部高度重视，鄂竟平部长多次主持召开会议，研究工作依据与标准，部署推进工作。”水利部相关负责人如是说。

　　《通知》明确了黄河流域水资源超载地区，包括干支流地表水超载13个地市（涉及6个省区）、地下水超载62个县（涉及4个省区17个地市）。要求黄河水利委员会、相关地区水行政主管部门就取自超载河流地表水、各超载类型地下水，分别暂停审批相应水源的新增取水许可。为保障民生需求和支撑高质量发展，对合理的新增生活用水和脱贫攻坚项目用水需求，以及通过水权转让获得取用水指标的项目，可以继续审批新增取水许可，但需严格进行水资源论证。

　　《通知》要求超载地区尽快制定水资源超载治理方案，报省级人民政府批复后实施。《通知》还明确了评估和解除机制，水利部每3年组织对黄河流域水资源超载情况进行一次系统评估，对水资源超载地区通过治理后已转变为不超载的，解除对其暂停新增取水许可，对仍然超载的继续执行暂停新增取水许可；水资源超载地区经治理，自评估后认为已经不超载的，可以提前向水利部申请解除暂停审批新增取水许可，经水利部组织核验通过后予以解除。《通知》要求黄河水利委员会、地方人民政府及水行政主管部门强化组织领导，加强监督管理，抓好政策落实等。

　　水利部相关负责人对人民网记者表示，下一步，水利部将指导督促水资源超载地区做好暂停新增取水许可工作，制定超载治理方案，督促抓好落实，抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约高效转变，强化水资源最大刚性约束，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展。