政协委员陈小平：河长是责任的化身

时间：2017-03-08 来源：中国水利网

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记者采访政协委员陈小平

　　随着《关于全面推行河长制的意见》的出台，“河长”一词逐渐走进社会大众视野，出现在习近平总书记的新年贺词中，写进了此次政府工作报告里。两会期间，众多代表委员们对“河长制”展开了热议，全国政协委员陈小平是其中“特殊”的一位。除了担任浙江省政协副主席之外，他还有另一个身份——浙江省飞云江省级河长。

　　“您怎么理解河长制？”

　　“河长是责任的化身。”面对记者提问，他没有迟疑，“建立‘河长制’并不是难事，关键还在于落实，必须让‘河长制’能够真正落地、落细、落实，落在每一位河长身上。这种落实是到责任，而不是仅仅体现在一份名单上。”

　　陈小平告诉记者，他担任河长是2013年的事情。那时，浙江省围绕“五水共治”，已经开始探索“河长制”这条催生河清水绿的可行路径。“现在全省有6万多名河长。”据他介绍，经过几年时间，如今浙江已经构建了从省到市县乡村的五级河长体系，其中有6名省级河长，分别统领治理曹娥江、苕溪、钱塘江、运河、瓯江、飞云江，在跨设区市河流的综合整治和长效管理上，发挥着重要的指导、协调和督促作用。

　　飞云江是浙江省八大水系之一，从景宁发源，一路向东在瑞安汇入东海。“每年从头到脚走一遍，不放过任何一个县。”自从担任飞云江省级河长，陈小平已经在沿线200多公里多次展开摸底。在他看来，作为省级河长，除了要经常调研、督查治水的进展之外，还要协调好河流的左右水岸、上游下游、跨越的各行政区域，帮助他们理清各自治水责任。

　　担任河长，陈小平坦言是“边干边学”。谈及对河长角色的转换适应，他认为，河长与此前工作之间并没有鸿沟。“浙江是全民治水，治水人人有责。尤其是我们政协身处参政议政、民主监督一线，通过担任河长参与治水实践，了解治水当中的具体困难和问题，可以使我们提出的建议更加有针对性和操作性。”

　　依靠五级河长网络层层推进落实，上下游河长之间相互检查，同时通过河长工作汇报会进行联动。在如此机制之下，陈小平的河长履职之路很快步上正轨。

　　“我们那边有一句话叫‘要治污，先治猪’，首先要解决的就是养殖业污染问题。”陈小平告诉记者，通过对小规模生猪养殖的治理，当地已完成了养殖业的规模化升级，可以实现污水的消纳处理和循环处理。除此之外，农村污水和“低小散”工业污染问题也在得到逐步整治。“目前，飞云江上游中游水质非常好，中游飞云湖作为温州的饮用水水源地，水质一直保持在Ⅰ类水以上，全流域都在Ⅲ类水以上。”

　　“治水，也是倒逼产业转型升级的过程。”3年多时间里，陈小平用双脚丈量流域的每一寸土地，将飞云江的点滴变化都看在眼里。治水与富民偕行，最终达到人水和谐的状态，是这位河长的美好愿景。