自2007年太湖大面积爆发蓝藻以来,水危机问题持续受到社会各界广泛关注。近日《北京市进一步全面推行河长制工作方案》出台。方案由三级河长制延伸至四级河长制,并首次明确了河道治理的“党政同责”等问题。根据方案,到2020年底前,北京重要水库、河流、湖泊等水功能区 水质达标率要达到77%以上。
河长制是由党政主要领导担任河长,负责辖区内河湖管理和保护工作的一项创新制度。2015年初,北京市在海淀区、门头沟区率先开展河长制试点工作。近日《北京市进一步全面推行河长制工作方案》印发。新方案由三级河长向下延伸,形成市、区、乡镇、村四级河长体系。北京市水务局副局长张世清表示,新方案将重点放在村一级,让支部书记、村会主任都纳入河长制中来,保证工作一抓到底,“村级河长全面落实上级河长指示精神;落实本村河湖管护责任;定期开展河湖巡查;及时解决责任范围内的垃圾、污水、违法建设等问题。重点加强对本村工业、作坊、养殖、种植等点源、面源污染和污水乱排、环境卫生等污染源管控。”
此外,新方案还首次明确了河道治理的“党政同责”,即市、区党委和政府主要领导任双总河长、乡镇党委和政府主要领导任双河长;河长工作任务也由原来的仅负责河湖周边环境扩大到整个流域内的污水治理;同时新方案也将实行生态环境损害责任终身追究制。
眼下正值汛期,北京市水务局副局长张世清指出,北京市的河长制工作不仅对水系生态治理、水务建设管理起着重要作用,更可确保市民安全度汛,“例如防汛工作,它有一个上下游左右岸协同联动。比如说上游下雨了,下游不知道,缺乏信息沟通,可能会导致一些灾害性的情况,那么通过河长制的协调,上游下雨了,一下雨就把信息报告给下游,下小雨、下大雨、下中雨,逐步地把信息传达给下面。河流有没有洪水、洪水多大,这样确保提前布控、及时落实各方面措施,确保安全度汛。
北京市海淀区曾率先开展河长制试点工作,该区副区长吴计亮介绍说,水危机问题表现在水里,根子在岸上,因此在推行河长制的过程中,海淀区有针对性地对河道两侧环境脏乱问题开展了专项整治,“例如,在清河流域沿线,推进树村、二河开、厢白旗等重点地区整治改造。对树村地区实施棚户区改造,腾退拆除建筑面积约95万平方米,疏解人口近10万人;二河开21号院拆除违法建设7.5万平方米,清退8500多名租户;厢白旗拆除违法建设2万平方米,疏解700人。”
据了解,未来,北京市委市政府将全力确保河长制新方案的落实,并计划在2020年底前,使得全市重要水库、河流、湖泊等水功能区 水质达标率达到77%以上,即主要河湖实现水清、岸绿、安全、宜人。
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