水利部党组传达贯彻中央农村工作会议精神

时间：2018-01-03 来源：中国水利网

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    1月3日，水利部党组书记、部长陈雷主持召开党组会议，传达贯彻中央农村工作会议精神。部领导田学斌、田野、周学文、叶建春、魏山忠出席会议，总工程师刘伟平、总规划师汪安南列席会议。

　　陈雷指出，中央农村工作会议是继中央经济工作会议之后，党中央召开的又一个重要会议。习近平总书记的重要讲话，精辟论述了“三农”工作在党和国家发展全局中的重要战略地位，回顾总结了党的十八大以来“三农”工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，从战略和全局高度分析了新时代“三农”工作面临的新形势新要求，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义和科学内涵，系统提出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的指导思想、总体要求、目标导向、基本原则、重大任务和政策举措，对加强和改善党对“三农”工作的领导提出了明确要求，为我们实施乡村振兴战略、扎实做好新时代“三农”工作提供了根本遵循和行动纲领。李克强总理的讲话，全面总结了过去5年农业农村工作，深入分析了农业农村发展形势，明确了实施乡村振兴战略的重点任务，强调要创新体制机制，以推进城乡融合发展促进实施乡村振兴战略。汪洋副总理的总结讲话，就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”工作的新理念新思想新战略、推进乡村振兴战略提出了具体要求，就做好冬春农业农村工作作出安排部署。会议讨论的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（讨论稿）》，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确提出了实施乡村振兴战略的目标任务，制定了一系列针对性强、含金量高、惠及面广的政策措施，抓住了“三农”工作关键，丰富了“三农”工作内涵，完善了“三农”工作政策体系，必将对“三农”工作产生重大而深远的影响。

　　陈雷强调，中央农村工作会议把水利摆在“三农”工作的突出位置，作为实施乡村振兴战略的重要领域，对农田水利建设、高效节水灌溉、农村饮水安全巩固提升、地下水超采治理、河流湖泊休养生息、山水林田湖草系统治理、农业水价综合改革、智慧水利等作出全面部署、提出明确要求，充分体现了中央对水利工作的高度重视。各级水利部门要认真学习、深刻领会，着力抓好贯彻落实。

　　陈雷结合水利工作实际，就贯彻落实会议精神提出明确要求。一要深入领会习近平总书记“三农”工作重要论述，走中国特色社会主义乡村振兴道路。党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出一系列重要论述，提出一系列新理念新思想新战略，是我们党“三农”工作理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的强大思想武器。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”工作的重要论述，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，切实把思想和行动统一到党中央对新时代“三农”工作的决策部署上来。二要聚焦夯实农业生产能力基础，加快完善现代水利基础设施网络。按照“把农田水利搞上去”的要求，全面推动农田水利设施达标提质，如期完成大型灌区续建配套和节水改造任务，加快实施灌区现代化建设。持之以恒地开展好冬春水利兴修，逐步完善大中小微并举、蓄引提排结合、管理现代高效的农田水利网络。集中力量加快节水供水重大水利工程建设，积极推进江河湖库水系连通，不断完善防洪排涝减灾体系和水资源供给保障体系。三要围绕加快转变农业发展方式，大力实施国家农业节水行动。深入落实最严格水资源管理制度和水资源消耗双控行动，普及推广节水灌溉技术，科学确定灌溉制度，建设一批规模适度、技术先进、管理科学、效益显著的高效节水灌溉工程，因地制宜发展集雨节灌和牧区高效节水灌溉饲草料基地。健全完善农业节水政策和激励约束机制，鼓励农业节水技术研发和装备产业化发展，促进节水灌溉技术与农艺、农机、生物、管理等措施的集成融合。四要统筹山水林田湖草系统治理，加快推进乡村水生态文明建设。加强水源涵养区、饮用水源保护区、河湖水域岸线等生态空间保护，建立健全生态补偿机制，推进河流湖泊休养生息。抓好农村水源地保护，扩大华北地下水超采区综合治理范围，加快生态清洁小流域建设步伐，积极推进东北黑土区、南方崩岗区和黄土高原区水土流失综合治理。加强世界灌溉工程遗产以及古代水利设施和遗址遗迹保护与利用，传承和发展乡村水文化。五要坚持精准扶贫精准脱贫方略，打好打赢水利扶贫攻坚战。加快实施《“十三五”全国水利扶贫专项规划》，以解决贫困地区吃水、灌溉、用电等难题为重点，进一步提高贫困地区农村水利保障水平。扎实推进农村饮水安全巩固提升工程建设，强化水源保护、水质保障、运行管护，进一步提高集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。统筹做好滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚、水利定点扶贫、对口支援和老区建设各项工作，加快贫困地区脱贫进程。六要落实中央深化农村改革部署要求，健全完善乡村水治理体系。抓好全面推行河长制湖长制工作，鼓励将河长、湖长体系延伸至村一级，切实解决好农村河湖管理保护突出问题。深入开展农业水价综合改革，协调推进农村水利投融资体制、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等方面的改革攻坚，健全完善乡村水治理体系。大力推进水利科技创新，加快智慧水利建设，不断提高农村水利信息化、智能化、现代化水平。