水利部：全国75%总许可水量实现在线监控

时间：2018-03-27 来源：中国科技网

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    3月22日是“世界水日”。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“借自然之力，护绿水青山”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“实施国家节水行动，建设节水型社会”。

　　记者从水利部获悉，在加强用水监控方面，目前完成国家水资源监控能力建设项目一期工程，基本建成重要取水户、重要水功能区和大江大河省界断面三大监控体系，实现全国75%总许可水量的在线监控，实现中央、流域、省三级平台互联互通。

　　众所周知，我国人多水少、水资源时空分布不均，人均水资源量不足世界平均水平的1/3，亩均水资源量也仅为世界的1/2，全国600多个城市，有400多个存在不同程度的缺水。

　　解决中国水短缺问题，节水是根本出路。节水，首先从源头抓起。据介绍，随着水资源消耗总量和强度双控行动的全面实施，在用水“红线”刚性约束下，水资源总量和强调“双控”正倒逼用水方式和经济发展方式发生“双转”。

　　水利部联合国家发展改革委先后出台了《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》、《节水型社会建设“十三五”规划》、全民节水行动计划，明确“十三五”期间全国、各省区市的用水总量和强度控制目标任务。目前，31个省（区、市）已将水资源消耗总量和强度控制指标分解到地级行政区。

　　在严控用水总量上，水利部加快推进53条跨省江河流域水量分配，20条河流水量分配方案已获批复。各地积极推进跨市级行政区域河流水量分配。目前控制指标已逐级分解到流域和省市县各级行政区。同时，强化城市新区、产业园区、重大产业布局等重大规划及建设项目水资源论证。严格取水许可管理，对取水许可总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批新增取水户。截至2016年底，完成200多项城市新区规划、工业园区等规划和1万多个建设项目水资源论证，核减水量40亿立方米。

　　与此同时， 严管用水强度。加强用水定额和计划管理，制定并颁布取水定额国家标准累计达32项，基本建立覆盖主要农作物、工业产品和生活服务业的用水定额体系，全国31个省区市实现用水定额全覆盖。组织完成首次省级用水定额评估。对纳入取水许可管理的单位和用水大户实行计划用水管理。

　　据统计，2016年全国年用水总量6040亿立方米；2012-2016年，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量分别下降25.3%和26.6%，农田灌溉水有效利用系数由0.516提高到0.542。（记者 唐婷）