2月28日,首都之窗公布《北京市水污染防治工作方案2017年重点任务分解》,将水污染重点任务分解成80项。在80项重点任务中,通州区主责的有5项,京津冀及周边城区流域协作也成为“重头戏”。分解方案中强调,确保实现2017年集中式饮用水水源水质保持稳定达标,地表水水体水质优良比例保持稳定,消除全市范围内排查出的141条段黑臭水体,地下水质量保持稳定等年度防治目标。
通州全面消除工业大院污水直排入河
在80项任务中,通州区涉及5项,在各区中“担子”最重。包括在北京城市副中心建设中强化海绵城市建设理念,推进初期雨水收集处理系统建设;综合整治污水直排,全面消除工业大院污水直排入河现象;全部完成排放重金属、化工、制药、食品加工等企业的强制性清洁生产审核;推动潮白河吴村断面、北运河王家摆断面等水体水质明显改善,完成断面上游农村污水收集处理设施建设。开展河道两侧各500米和断面上游3000米范围内的畜禽养殖场调查,采取有效措施实现零排放或逐步取消其养殖活动,开展断面周边3000米范围内的“散乱污”企业调查,采取取缔、关停、改造升级等措施减少企业污染物排放等。
最终,城六区建成区和北京城市副中心建成区基本实现污水收集处理设施全覆盖,污水全收集、全处理。重点镇全部具备污水处理能力。
京津冀建突发水污染事件流域联动机制
在今年的任务分解中,可明显看出京津冀跨区域、流域的协作治理因素。如将在京津冀及与流域上下游省(区、市)建立完善突发水污染事件应急预案,建立突发水污染事件分级预警和区域、流域及跨部门的应急联动机制,完善应急物资储备,加强应急管理队伍、专家队伍和救援队伍建设,积极防控和妥善处置突发水污染事件。
同时,作为横跨京津冀的代表——永定河,市水务局也将配合流域管理机构,制定永定河环境整治和生态修复规划并组织实施;与津冀周边地区探索建立污泥无害化处理处置和跨区域资源化消纳利用的综合管理体系;积极研究推动张(家口)承(德)地区水源涵养区生态保护补偿机制,而这些都将在年底前实现。
海水淡化有望享水价电价优惠
北京的水源紧张,重点任务中一方面促进节水,一方面多渠道增加可用水源。3月底前,建立和完善各区重点监控用水单位名录,以达到节水目的。同时,积极探索促进海水淡化健康发展、有效缓解淡水供需矛盾的政策机制和实践经验,并首次明确力争在水资源费补偿、水价电价优惠、科研应用等方面有所突破。
此外,还要求现有加油站埋地油罐为单层罐且未设置防渗池的,完成防渗漏改造工作,防治地下水污染。
治水考核与水污染防治资金分配挂钩
任务分解中还强调,要严格开展督查考核问责,加强对水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况的督查考核,并将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据和水污染防治相关资金分配的参考依据,对未通过考核的区,将按规定实施约谈和建设项目环评限批。此外,加大问责力度,对落实工作不力、水环境质量恶化的,严格依纪依法追究责任。
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