“构建国家水网,建设现代化高质量水利基础设施网络,统筹解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。”全国人大代表、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长蒋云钟在接受记者采访时说,“国家水网建设迫切需要扎实推进。”
蒋云钟介绍,在党中央、国务院高度重视、全面部署和大力推动下,近年来国家水网主骨架和大动脉加快完善,2023年南水北调中线后续水源工程引江补汉工程主体全面开工建设,南水北调后续工程前期工作加快推进;一批骨干输排水通道开工建设,一批重大引调水工程建成或实现重要节点目标,一批水网骨干工程前期工作加快推进;省级水网规划建设积极推进,市县水网、农村供水、灌区现代化建设改造加快推进,取得了明显成效。
“推进国家水网工程建设还面临政府公共财政投入能力有限,水利行业市场发育不够健全,跨流域、跨省份的国家水网重大项目缺少明确的专业化市场主体等几个亟待重点解决的问题。”蒋云钟说。
蒋云钟建议,探索研究由中央支持,以财政性资金为引导、投融资主体多元化的水网投资基金设立的必要性和可行性,更好发挥政府投资对国家水网建设筹资的主渠道作用;积极研究组建国家水网集团,更好发挥中央企业对国家水网建设队伍的主力军作用;加快研究国家水网条件下的综合水价改革,创新完善公益性与经营性供水相结合的价格形成机制,更好发挥水价杠杆对国家水网建设运行的主调节作用;整合水网基础科学、工程技术、信息技术、系统集成与仿真、政策与管理等研究资源,发展新质生产力,形成一批具有自主知识产权的科研成果,更好发挥科研单位对国家水网建设创新的“主攻手”作用。同时,在国家水网建设中充分融入文化元素,更好发挥优秀文化的主引导作用,注重河流伦理,实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一,提升国家水网建设的品质和价值。
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