水利部：确保今年再开工15项重大水利工程

时间：2017-03-17 来源：中国证券网

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记者从水利部获悉，3月16日，水利部在京召开干部大会，传达贯彻十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议精神。

　　水利部党组书记、部长陈雷结合当前水利工作，就贯彻落实两会精神提出明确要求。一要认真学习贯彻两会精神，准确把握两会工作部署。

　　二要全力做好防汛抗旱工作，营造改革发展安澜环境。要立足防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾，抓早抓实抓细汛前各项准备工作，督促各地严格落实防汛抗旱责任制，突出抓好重要堤防、水库、水电站和在建工程安全度汛，认真做好沿海台风防御、城市防洪排涝和山洪灾害防范工作，确保人民群众生命财产安全。当前，黄河正值开河关键时期，要督促沿黄各地强化监测、调度、巡查、值守，切实做好抢险各项工作，确保防凌汛安全。要针对局部地区出现的旱情，加强水量调度，强化开源节流，保障春耕、春播、春灌用水和城乡居民饮水安全。要抓紧修复去年水毁水利工程，确保南方地区3月底、北方地区5月底前全部完成修复任务。

　　三要补齐补强水利基础短板，进一步提高支撑保障能力。要加快节水供水重大水利工程建设，抓紧下达中央水利建设投资，细化年度实施计划，逐项落实工作责任，确保今年再开工15项重大水利工程。要加快灾后水利薄弱环节建设，建立健全工作目标责任制、绩效考核制和问责制，压茬推进项目前期工作，协调落实建设资金，促进项目顺利实施。要大力实施农村饮水安全巩固提升工程，加快灌区建设和改造步伐，抓好小型农田水利设施建设和冬春农田水利建设，全面推进区域规模化高效节水灌溉行动，确保全年新增2000万亩高效节水灌溉面积。要聚焦精准扶贫、精准脱贫，加快推进水利行业扶贫、定点扶贫、片区扶贫和对口支援，尽快改善贫困地区水利基础设施面貌。

　　四要加快推进水生态文明建设，推动形成绿色发展方式。要进一步落实最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动，全面实施节水增产、节水增效、节水降耗、节水减排，强化水资源承载能力刚性约束，大力推进节水型社会建设。要加快实施水污染防治行动计划，强化水功能区监管，严控入河湖排污总量，加强饮用水水源地保护，全面提升水环境质量。要统筹推进江河湖库水系连通，构建布局合理、生态良好，引排得当、循环通畅，蓄泄兼筹、丰枯调剂，多源互补、调控自如的现代化水网格局。要全面加强水源涵养、水土保持、水域岸线管制，积极推进重点流域和区域水生态保护和修复，严格地下水开发利用总量和水位双控制，大力推进水生态文明城市建设和农村水系综合整治。

　　五要扎实做好全面推行河长制工作，统筹推进水利改革攻坚。要进一步加大督导和推动力度，督促各地加快建立以党政领导负责制为关键、以节水治污控源和生态保护修复为重点、覆盖省市县乡四级的河长体系，建立配套制度和运行机制，抓好河湖管理保护，确保2018年年底前在全国范围内全面建立河长制。要继续深化水行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面实行清单管理制度，扎实做好“放管服”工作。要进一步深化水利投融资体制改革，大力推进农业水价综合改革，切实做好水流产权确权、水资源税改革等试点工作，积极培育水权水市场，统筹推进水资源管理体制、水利工程建设和管理体制、基层水利服务体系建设等改革。

　　六要进一步加强依法管水科学治水，努力提高水利社会管理水平。要加快完善水法治体系，推动《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》尽快修订出台，加快节约用水、地下水管理等立法进程，强化水利综合执法，及时排查化解水事矛盾纠纷，大力开展水法治宣传教育。要深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，加强水利科研平台建设，组织重大水利科技问题联合攻关，加快水利科技成果转化和推广应用。要加强水利建设市场监管，全面建立市场主体信用档案，严格落实项目法人、勘测设计、施工监理、质量检测、工程管理等单位责任，确保水利工程建设质量。要切实抓好水利安全生产工作，健全完善隐患排查整改和风险预警防控体系，加大督察督导力度，坚决遏制重特大事故发生。

　　七要持之以恒深化作风建设，不断增强政府执行力和公信力。

　　八要大力发扬我部优良传统，认真办理两会建议提案。