河长制是维护河湖健康生命的有效举措

时间：2017-04-20 来源：

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伴随着2016年年底《关于全面推行河长制的意见》的出台，我国31个省（自治区、直辖市）党委或政府“一把手”都将拥有一个新头衔——总河长。这些总河长要牵头负责河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作，还承担着协调、督导、考核、问责的任务。 

　　江苏、江西、浙江、北京等省市已经在全国先行先试推行河长制。各位总河长也切实履职，强化河湖管理。他们有的注重加强顶层设计，层层推进河湖治理；有的狠抓体制机制建设，因地制宜不断创新探索；有的坚持问题导向，组织开展专项行动；有的严格检查考核，确保治理取得成效…… 

　　这些有益探索，来自各位总河长破解“多龙管水”难题的决心，来自他们高位推动、凝聚合力的智慧，更来自河长制这一重大制度创新具有的强大力量。 

　　推行河长制保护江河湖泊意义重大 

　　· 夏宝龙（浙江省委书记） · 

　　近年来，浙江省举全省之力推进“五水共治”，河长制在推进“五水共治”中发挥了重要作用。河长制的核心就是由党政主要领导负责属地河流生态环境管理，让每条河流都有“负责人”。浙江是江南水乡，因水而名，因水而生，因水而美，因水而强。治好浙江的水，是浙江人民迫切的期盼，是浙江人民共同的梦想。 

　　· 鹿心社（江西省委书记） ·

　　对江西省来讲，实施河长制是深入贯彻落实习近平总书记“打造美丽中国‘江西样板’”重要要求的具体行动；是推进河湖管理体制机制创新，防治水污染、保护水环境、改善水生态的重要举措；是推进生态文明先行示范区建设，打造大湖流域生态保护与科学开发典范区，提高生态文明水平的重要抓手。 

　　· 刘赐贵（海南省委书记） · 

　　良好的生态环境是海南立省之本和最核心的竞争力。海南省要通过全面推行河长制，确保到2018年，治理范围内河流段消除劣Ⅴ类水体，力争达到Ⅳ类及以上水质，实现城镇建成区基本消除黑臭水体，全省城镇内河（湖）水环境质量总体明显改善。 

　　· 蔡奇（北京市市长） · 

　　全面推行河长制对于加强河湖管理保护、推进首都水生态文明建设具有很强的指导意义。实行河长制是贯彻绿色发展理念的重要举措。贯彻绿色发展理念，必须把河湖管理保护作为生态文明建设的重要内容，全面推行河长制，维护河湖健康生命，确保河湖功能永续利用。对北京来说，实行河长制是解决首都水环境问题的迫切需要，是建设国际一流的和谐宜居之都的有力支撑。 

　　· 石泰峰（江苏省省长） · 

　　水是生态环境的控制性要素，河湖是水资源的主要载体。《关于全面推行河长制的意见》的出台，对加强河湖保护管理、提升水资源水环境保障水平将产生重大而深远的影响。江苏水系发达，水资源较为丰沛，城乡依水而建，发展因水得势。针对河湖水系保护利用问题，加大河湖治理和管护力度，让河湖休养生息，还河湖健康生态，以河湖资源环境的永续利用保障经济社会的可持续发展，有重要意义。 

　　先期实行河长制的地区，河湖环境明显改善 

　　· 夏宝龙（浙江省委书记） · 

　　2008年，浙江省在长兴等地率先开展河长制试点；2013年，将河长制扩大到全省范围。河长制构建了“纵向到底、横向到边”的责任体系。2016年1—11月，全省221个省控断面Ⅲ类水以上占76.9%，比2013年提高了13.1个百分点；劣Ⅴ类水断面占2.7%，比2013年减少了9.5个百分点。 

　　· 鹿心社（江西省委书记） · 

　　2015年江西省全面实施河长制以来，各项工作取得显著成效，全省水环境质量总体保持稳定。江西省努力通过河长制的深入实施，争当全国生态文明建设的先行者，奋力打造美丽中国“江西样板”，加快建设富裕美丽幸福江西。 

　　· 刘赐贵（海南省委书记） · 

　　海南实行河长制一年多来，初步建立了较为完善的河长体系，为加强河湖保护管理提供了有效的制度保障。按水质治理目标评价，全省64个监测断面有28个水质达标，水质达标率从2015年的4.7%上升到43.8%，治水理念深入人心，群众满意度较高，形成了全社会参与治水的良好格局。 

　　· 蔡奇（北京市市长） · 

　　2015年，北京市在海淀区试点开展河长制。2016年6月，出台《实施河湖生态环境管理“河长制”工作方案》，加大河湖环境治理和保护投入，在全市推开河长制。河长制实施以来，水环境问题较2015年同期减少60%，河湖生态环境质量明显改善。通过综合治理，永定河城市段、清河和凉水河上段等城市主要河流河道已基本还清。 

　　· 石泰峰（江苏省省长） · 

　　2007年太湖发生蓝藻事件以后，无锡市积极创新河道管理体制，率先探索实行了河长制。近年来的河长制实践，极大推进了河湖水系的保护治理，全省河湖水环境质量明显提升。在全省面上推行以后，河湖水域面积逐渐扩大，功能不断增强，重点水功能区水质达标率提高到65.2%，水源地水质达标率99.1%，沿线地区群众生产生活环境明显改善。