我国将实施水效标识制度 推动节水型社会建设

时间：2018-05-25 来源：中国环境报

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对话人：中国标准化研究院水效标识管理中心 赵钢

   采访人：本报记者 陈妍凌

   水效标识对行业和消费者有何影响？

　　记者：水效标识的推广和实施，对行业发展有什么影响？

　　赵钢：首先，水效标识的实施，将会推动我国节水产品行业健康快速发展。从事节水产品生产的企业，将从原先的“被动节水”变为“主动节水”，研发产品节水技术，增强产品节水性能，提高产品用水效率，推出更多高效节水产品。

　　其次，将会推动整个行业进行升级，规范生产，淘汰一批产能落后、无技术、无管理、无质量保障的小企业。同时，还有助于增强产品在国内和国际市场的竞争力。

　　记者：水效标识的推广和实施，对消费者有什么利好？

　　赵钢：水效标识将向消费者提供完整的产品信息，使消费者在购买过程中可知情选择。通过手机扫标识二维码，就可以辨别产品真假以及了解用水量等产品信息，对比不同品牌的同类产品（规格）水效和售价情况，进而做出最佳的选择。水效标识能鼓励公众更加踊跃地购买高效节水产品，增强全社会的节水意识。

   不同等级差别有多大？

　　记者：目前市面上销售的坐便器，能达到1级、2级、3级水效的分别占比多少？

　　赵钢：由于《水效标识管理办法》今年3月1日才实施，《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第一批）》《坐便器水效标识实施规则》于今年8月1日起实施，所以，目前所有生产企业正在积极申请水效标识备案及检测工作，市场销售的准确数据暂时还没有。

　　不过，前期为了更好地实施水效标识工作，科学合理给出我国坐便器水效等级的划分依据，为水效标准提供技术支持，我们对我国坐便器生产企业进行了一些基础数据的调研。从调研的情况以及近期检测数据结果的分析，坐便器生产企业目前生产的普通坐便器水效等级1级约占到35%左右，2级45%左右，3级20%左右。智能坐便器水效等级1级约占到15%左右，2级45%左右，3级40%左右。

　　下一步，随着水效标识制度在我国的全面开展，我们将会进一步完善数据的统计，真实反映我国坐便器水效等级的情况。

　　记者：选购一款1级水效的双冲坐便器，和一款3级水效的双冲坐便器，对于一户普通家庭，每月用水量相差多少？

　　赵钢：根据规定，1级水效的双冲坐便器平均用水量不超过5升，3级水效的不超过8升。

　　如果一个普通的三口之家每天共冲水6次，那么，使用一款3级水效的双冲坐便器，每月（按30天计算）用水量为1440升。使用一款1级水效的双冲坐便器，每月用水量为900升。也就是说，每月可以节约用水540升左右，节水量是非常明显的。

　　虽然从单个家庭的水费支出上看不出太大的区别，但节水的意义不止于此。我国是干旱缺水严重的国家，尤其北京，由于自然禀赋不足、连年干旱和用水需求的增长，北京的水资源供需矛盾较为突出，水资源紧缺已成为制约经济社会发展的瓶颈。因此，节约用水，选购高效节水产品，对加快建立节水型社会及节能减排进程具有重大意义。

　　记者：坐便器生产企业为产品水效鉴定所进行的检验、认证、申请备案等，是否会加重企业负担和支出，并使得这部分成本最终转嫁到消费者身上？

　　赵钢：对于水效标识备案，《水效标识办法》已明确规定，备案不收取任何费用，不会增加企业负担，也不会转嫁到消费者身上。

　　记者：坐便器水效标识的实施，现阶段有哪些困难？

　　赵钢：企业可能会遇到产品资料不全、对标准认识不到位、人才配备不足等困难。因此，企业必须加强专职人员的培训工作。一些企业对水效标识的报备方式、申请流程还不明白，这就需要企业做好这方面的了解。

　　另外，根据标识备案管理的要求，企业必须将所有坐便器型号都进行备案，所以企业应该对自己产品型号进行统计，如果同一个型号销售渠道不同，规格型号命名不一样，也要分别备案，加以区分。

   下一步将对哪些产品实行水效管理？

　　记者：在水效标识的推广实施过程中，有哪些可借鉴的经验？

　　赵钢：能效标识已经在我国推广多年，消费者逐渐养成购买家电时关注产品能效等级的习惯。下一步，在水效标识的实施过程中，会借鉴能效标识的一些好经验。如能效标识在实施过程中推出了“超高效”产品，水效标识也将推出“水效领跑者”活动，鼓励企业生产更多高效节水产品。

　　记者：除了坐便器，未来三五年内，是否会制定针对其他产品的水效标识管理？有无具体时间表？

　　赵钢：目前，我国已经陆续制定并实施了7部国家强制水效标准，分别针对水嘴、坐便器、小便器、淋浴器、便器冲洗阀、蹲便器和反渗透净水机，明确它们的水效限定值和水效等级。

　　下一步，国家相关部门将会陆续推出这些产品的水效实施规则，随着坐便器产品成为第一批水效标识实施产品，其他产品今后也会实施水效标识管理。

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　　我国继实施能效标识制度12年之后，开始对节水产品实施水效标识管理。这意味着，今后出厂的坐便器等产品将加贴水效标识，方可进入市场销售。水效标识制度的实施，将全面推动我国终端用水产品水效和质量提升。

　　今年3月1日实施的《水效标识管理办法》中明确规定：“应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注水效标识，并在产品使用说明书中予以说明。对于网络交易，销售者应当在产品信息展示主页面的醒目位置，展示相应的水效标识。” 这样，消费者在购买用水器具产品时，就能够准确地了解产品的相关信息。

　　据悉，《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第一批）》和《坐便器水效标识实施规则》，将于2018年8月1日起实施。第一批进入水效标识管理的产品为坐便器，包括普通重力式水箱坐便器和智能坐便器。

　　水效标识的设计通俗易懂，共包含水效等级、水效指标等8类信息。消费者只需要通过标识上的水滴个数和颜色，即可区分产品的水效等级。

　　《办法》同时规定，列入《目录》产品的生产者和进口商，可以利用自有检验检测实验室或者委托依法取得资质认定的第三方检验检测机构，依据相关产品水效强制性国家标准进行检验检测，确定产品水效等级。

　　此前，我国能效标识制度已实施12年，覆盖五大类35类产品，为消费者的购买决策提供了重要参考，累计带来了超过4400亿千瓦时的节电量，社会和经济效益显著。

　　水效标识管理中心中国标准化研究院的王玉洁表示，推动建立水效标识制度同样意义重大。据了解，作为用水产品生产和消费大国，我国坐便器年产量超过4000万件，水嘴年产量达1.5亿件，洗衣机年产量约3200万台，滴灌带年产量达250亿米。