鄂苏皖赣湘政协委员联名提案：呼吁加强长江经济带湿地保护与修复

时间：2017-03-10 来源：中国水利报

分享到：

来自湖北的杨松作为第一提案人，与来自鄂苏皖赣湘的李仁真、张连珍、杨多良、黄跃金、李微微、郭跃进等22位全国政协委员不谋而合，纷纷在提案上郑重签名，联名呼吁加强长江经济带湿地保护与修复。

　　湿地具有涵养水源、调节气候、净化污水、保护生物多样性等20余项生态功能，全国21.5%的湿地都集中在长江经济带11个省（直辖市）地区。近年来，由于长江流域人口密度大、开发强度高、江湖阻隔等多种原因，长江经济带正面临着水质性缺水、湿地面积萎缩、生态系统退化、生物多样性减少、外来物种入侵、蓄水调洪能力下降、水污染等诸多严峻问题。

　　2014年以来，党中央国务院提出了推进长江经济带建设的重大战略。2016年1月，习近平总书记指出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。加强长江经济带湿地保护与修复，既是构建长江大保护格局的重大举措，也是全国湿地保护工作的重中之重。

　　委员们建议：一是加快制定出台有关湿地保护与修复的法律和政策。建议尽快出台湿地保护法，长江经济带湿地保护规划，湿地保护与修复、湿地产权确权、湿地资源有偿使用等政策，制定湿地用途管制、征占用湿地行政许可、湿地生态环境损害赔偿等制度，将湿地保护纳入经济社会发展评价体系。二是完善湿地保护管理体系。建议将与湿地保护管理有关的职能部门，由多个整合到林业一个部门，变“九龙治水”为“一龙治水”，统筹抓好湿地保护管理工作。三是健全生态保护补偿机制。加快制订湿地生态补偿政策，建立地区间横向生态保护补偿机制，加大对重点生态功能区的转移支付力度，引导、支持建立长江湿地保护基金。四是加大退耕还湿力度。制订专项规划，增加资金投入，强化考核问责，逐步扩大湿地面积，强化湿地功能，确保长江流域生态安全。